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标     题: 临汾经济开发区综合工作部关于印发《临汾开发区2018-2019年秋冬季环境卫生综... 添加日期: 2018-11-09
文     号: 临开综发〔2018〕56号 生成日期: 2018-11-09
主题分类: 主 题 词:

2018-11-09    浏览:

各部、局、中心:

《临汾开发区2018-2019年秋冬季环境卫生综合整治行动实施方案》已经管委会同意,现印发给你们,请认真组织实施。


                           临汾经济开发区综合工作部

                                                                              2018年11月7日

 

临汾开发区2018-2019年秋冬季环境卫生

综合整治行动实施方案

 

为配合我市秋冬季环境卫生整治行动,改善我区环境卫生质量,切实保障人民群众身体健康,开发区党工委、管委会决定在我区范围内开展2018-2019年秋冬季市区环境卫生综合整治行动,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央、省生态环境保护工作要求,紧紧围绕“净化城市环境,减少扬尘污染、改善空气质量、打赢治理攻坚战”的目标,坚持“统一领导、属地管理,部门联动、综合治理,层层动员、全民参与”的原则,深入开展2018-2019年秋冬季市区环境卫生综合整治行动,集中、快速、高效、彻底解决市区影响空气质量和城市面貌的突出问题,努力为广大群众营造干净、整洁、舒适、文明的工作生活环境。

二、整治范围

全面整治范围:规划区7.8平方公里范围内,东至铁路,南至河汾路,西至滨河路北延,北至高河桥。 

三、重点任务

此次环境卫生综合整治,以块为主,条块结合,突出重点区域、重点问题,各部门职责范围内存在的问题自行查找,自行解决。

(一)加大建筑垃圾和渣土清理整治力度

1、加快清理市区积存的建筑垃圾和渣土。环境稽察队要加紧督促责任单位、土地使用权属单位负责清理,清理完成后的地块要立即组织进行绿化、硬化或防尘网全覆盖。

2、加强渣土运输处置全过程管理。严格执行市住建局、市交警支队、市环保局、市交通局四部门制定的相关规定,全部使用加装环保硬密闭装置和卫星定位系统,统一标识,且符合环保尾气排放标准的车辆。渣土运输单位需取得市住建局核发的《城市建筑垃圾承运单位核准证》,运输车辆需取得市住建局核发的《城市建筑垃圾准运证》及交警支队通行手续,并按规定时间、路线行驶,在渣土消纳处置场倾倒、消纳、处置。要加大联合执法力度,依法查处渣土运输密闭不严、沿途遗撒、扬尘污染、超速超载、尾气超标等问题,对违法渣土运输车辆要追溯上游施工单位、建设单位的责任。

3、坚决杜绝新产生积存和堆放。市区政府投资工程项目、棚户区改造项目、房地产开发项目产生的建筑垃圾和渣土要按规定及时运输到消纳处理场处置,坚决杜绝工地长期堆放、租地堆放倾倒和私自随意偷倒;土地权属单位要加强对用地范围及周边的管理,坚决防止新出现乱堆乱倒建筑垃圾和渣土;国土等有关部门,各街道、乡镇、社区、村要加强辖区闲置地块、耕地的管理,坚决制止和查处出租土地堆积建筑垃圾渣土,以及利用堆积建筑垃圾和渣土占地倒运谋利等行为。

(二)加大违法违章建筑整治力度

1、以治违建、治违占为重点,从10月10日开始宣传发动,营造声势,从10月15日开始利用两周时间,集中拆除主次干道、城市出入口有碍市容观瞻、影响城市绿化、妨碍交通通畅的破旧、低矮建筑物、构筑物和各类违法建筑、临时建筑。对随意开门打洞改变房屋性质的责令改正恢复原貌,对拒不恢复的吊销营业执照,停止营业。

2、对拆除后的区域,要及时进行绿化、硬化,对临街、临路的墙体立面进行整修、粉刷、美化。

(三)加大道路扬尘治理管控力度

1、加大市区主次干道清扫、清洗作业力度。每晚一次人工全面普扫,一次机械全面清洗;白天人工全面保洁、主要道路洒水降尘和喷雾降尘相结合。每半个月(冬季上冻期除外)对市区主次干道进行一次全面清洗,雨后两小时内对主次干道进行一次全面清洗。重污染预警天气期间,市区主次干道夜间清扫提前1小时上岗,白天保洁延长1个小时,增加重点区域、重点地段保洁作业、喷雾降尘频次,确保路面干净整洁。

2、做好市区生活垃圾收集和转运。市区主次干道及单位、小区生活垃圾全部实行桶装化收集,生活垃圾日产日清,实现市区垃圾不落地全覆盖。重污染预警天气期间,加大垃圾清运力度,市区主次干道及小街小巷增加垃圾清运次数,确保垃圾在最短的时间内清运、转运和处理,减少垃圾滞留时间,控制垃圾二次污染。

(四)加大建筑工地扬尘监管力度

1、严格执行建筑工地“六个百分之百”。2018年10月底前,全市要建立施工工地动态管理清单,建筑工地要做到工地周边围挡,物料堆放及裸露地块覆盖,土方开挖湿法作业,材料堆放区、加工区和路面、生活办公区硬化,出入车辆清洗,渣土车辆密闭运输“六个百分之百”, 未达到建筑工地扬尘治理“六个百分百”的建筑工地,一律不得施工。

2、市区5000平方米及以上土石方建筑工地必须全部安装扬尘控制在线监测和视频监控,并与有关主管部门联网,未安装联网的一律不得施工。

3、暂时不能开工的建设用地、分期建设的建设用地、已收储但未出让的建设用地及其他闲置土地,建设单位、土地部门、土地所有者应当对裸露地面进行覆盖,超过三个月的应当进行绿化、铺装或者覆盖。

4、所有建筑工地必须使用符合国三以上排放标准或经改装合格(环保部门认定)的非道路移动机械,不达标机械一律不得入场。

(五)加大园林绿化建设力度

1、全面补栽更新苗木。对市区及城市周边的绿化植被生长情况进行摸排,对存在死、缺、病、弱以及绿带受损、种植土裸露等现象,影响整体景观效果的绿化植被,按照设计要求和苗木规格,进行全面更新补栽,栽植草坪覆盖,做到更换优质、补栽优质。

2、对市区及城市周边黄土裸露的闲散地进行绿化。突出重点区域、重点路段、重点地块,分期分批对黄土裸露的闲散地、边角地、城市死角全部进行绿化。

3、全面加强市区园林绿化管理。尽快制定出台《开发区城市园林绿化管理办法》,通过完善管理办法,创新管理机制,进一步明确市区道路绿化、公园游园、街头绿地、单位和居住区自建绿地、代征代建绿地及城市出入口通道绿化、防护林带的管理责任、管理标准,实现绿化管理养护的规范化、标准化和长效化。

4、加强代征代建绿地管理。完善代征代建绿地监督管理办法,进一步明确建设、移交、管理以及监督落实责任,确保企业代征代建绿地能够按照规划批复建设、管护到位。

(六)加大交通秩序和占道经营整治力度

1、加大交通秩序和违法违章停车行为。重点整治和规范机动车、非机动车不按规定停放,对于违章车辆加大整治力度。对市区交通隔离护栏、标志、标牌进行清洗、刷新、维修,对道路交通标线、停车位标线进行合理规划,确保车辆行人各行其道,车辆规范停放。对非法营运的人力三轮、电动三轮、出租车等车辆进行专项整治,规范客运行为,净化车容车貌,提高服务水平。

2、全面整治和取缔占道经营,重点整治主次干道沿线和广场、公园、学校、医院等出入口、周边重点区域的店外经营、占道经营、摆摊设点等违章行为,做到还路于民。坚持堵疏结合,在保障市容整洁有序的基础上,合理规划设置部分定时定点临时便民疏导点,做到进店经营、入市经营、规范经营。

(七)加大建筑立面管控整治力度

重点整治整治范围可视的住宅、公共建筑、厂房、临时建筑等红蓝彩钢屋面,城市主干道两侧色彩突兀杂乱、外墙面破损、老旧建筑影响整体风貌、与周边环境不协调的建筑立面,建筑施工工地工棚、施工围挡。对红蓝彩钢屋面、施工围挡原则上一律为灰色。

四、时间安排

第一阶段:制定方案,动员部署(2018年10月10日-15日)

各有关部门要结合工作实际和肩负的整治任务,制定完善实施方案,细化明确工作任务,并层层召开动员大会,对秋冬季市区环境卫生综合整治进行动员部署和宣传发动,迅速掀起整治高潮。

第二阶段:集中行动,实施整治(2018年10月16日-2019年3月1日)

各有关部门要对照整治任务和职责分工,集中组织人力物力,实施联合执法,全面开展各项整治工作,逐项落实整治任务,确保整治达到效果。

第三阶段:建章立制,长效管理(2019年3月2日-3月15日)

集中整治结束后,要开展检查评比。各有关部门要认真进行总结,完善管理措施,建立长效管理机制,全面提高市区环境卫生质量。

五、组织领导

为确保各项整治工作顺利开展,成立临汾开发区2018-2019年秋冬季市区环境卫生整治行动领导小组:

领导小组组成人员如下:

组   长:郑育敏     党工委书记、管委会主任

副组长:刘林玉     管委会常务副主任

                    张亚斌     管委会副主任

                    张    黎     管委会副主任

                     陆建平     纪工委书记

                     刘彦明     党工委委员

                     王玉琦     党工委委员

                     王文艺     党工委委员、公安分局局长

成    员:马建华     综合工作部部长

                     柴芙蓉     党群工作部部长

 田文杰     经济科技发展部部长

                     侯剑虹     财政金融部部长

                     胡润生     规划建设部部长

                     高鹏飞     政务商事服务部部长

                     郭荣福     综合行政执法部部长

 张永革     土地分局局长

                     王晓清     工商分局局长

                     石   鑫     消防大队大队长

                     张爱民     环境稽察队负责人

领导组下设综合协调组、现场工作组、督导组办公室设在规划建设部,办公室主任由胡润生兼任。办公室主要负责统筹协调整治行动,办理领导小组交办的各项具体事务,编制工作方案、简报,组织调度各现场工作组、督导组的工作。成员单位确定一名工作人员负责报送工作进展情况,由开发区环境整治办公室进行汇总,并及时通报整治进度存在问题。

联系人:李金兴  2223850  13111270918

     邮  箱:lfkfxx1688@163.com

      1、综合协调组

组  长:马建华(兼)

职  责:发挥电视、电台、报刊、互联网等新闻媒体的作用,强化舆论引导,利用多种媒介广泛开展宣传,大力营造良好的宣传声势。

2、现场工作组

(1)现场工作一组

组  长:田文杰(兼)

设在经济科技发展部,负责企业、学校秋冬季环境卫生整治行动开展。

(2)现场工作二组

组  长:胡润生(兼)

设在规划建设部,负责开发区主干道路环境卫生大整治行动开展。

(3)现场工作三组

组  长:郭荣福(兼)

设在综合行政执法部,负责沿街门店环境卫生大整治行动开展。

      3、督导组

组  长:柴芙蓉(兼)

副组长:李  雪

职  责:目标责任考核办公室负责制定大整治工作督导检查方案,负责我区环境卫生大整治工作的督导、检查工作,及时向领导小组提供督导检查情况。

六、保障措施

(一)成立集中整治领导组。成立临汾开发区2018-2019年秋冬季市区环境卫生整治行动领导小组,建立管委会统一领导、各部门齐抓共管、社会各方积极参与的工作机制,细化任务分工,明确工作职责,形成环境卫生大整治多元共治格局。

    (二)强化督查考核。组建督查考评组,加大监督检查力度,围绕集中整治工作要求,确保组织落实、责任落实、行动落实。严格考核奖惩,对不负责的相关责任单位及责任人,要严肃追责问责。

    (三)广泛宣传发动。充分发挥报刊、互联网等新闻媒体作用,强化舆论引导;利用多种媒介广泛开展宣传,营造良好氛围。

(四)建立长效机制。各责任单位要在集中整治、促进市区环境卫生面貌短期内大提升的基础上,将长效管理贯穿始终,更加注重和强化源头治理,防止城乡脏乱差现象再次反弹;要总结整治经验,充实配备管理力量,完善管理规章制度,使管理走上规范化、法制化、长效化的轨道;要提高群众卫生意识、健康意识、文明意识,形成良好的生活习惯,使“爱护环境、人人有责”成为自觉行动,共同营造优美整洁、清新舒适的环境。


  

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