首页 > 信息公开 > 政策文件 > 开发区文件
发布机构: 索 引 号:
标     题: 临汾经济开发区综合工作部关于印发《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息... 添加日期: 2018-06-12
文     号: 临开综发〔2018〕29号 生成日期: 2018-06-12
主题分类: 主 题 词:

2018-06-12    浏览:

各部、办、局、中心,开发建设公司、投资租赁担保公司筹备工作组:

《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》已经管委会研究同意,现印发给你们,请结合工作实际认真抓好落实。

 

                       临汾经济开发区综合工作部

                              2018年6月11日



推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案

 

根据《山西省人民政府办公厅关于推进我省重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(晋政办发〔2018〕35号)和《临汾市人民政府办公厅关于推进全市重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(临政办发〔2018〕36号)等文件精神,为进一步推进全区重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,按照管委会关于全面推进政务公开工作的部署要求,特制定本实施方案。

 一、工作原则

(一)坚持以公开为常态、不公开为例外原则。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外,重大建设项目批准和实施过程中的信息要尽可能对外公开,以公开提升项目批准、实施的效率和透明度,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

(二)坚持突出重点,有序推进原则。以重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高的信息为重点,以政府信息公开为先导,推动项目法人单位信息有效归集、及时公开。

(三)坚持明确主体,落实责任原则。重大建设项目批准和实施过程中,各有关部门负责公开其在履行职责过程中制作或保存的信息,并依法监督项目法人单位公开项目信息。法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位主动公开项目信息。

二、主要任务和工作要求

(一)确定公开范围

由开发区审批或核准的,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目(不包括境外投资项目和对外援助项目)。主要包括战略性新兴产业、传统产业升级改造、科技创新、基础设施、生态保护与修复、社会民生等重点工程项目。

(二)明确公开内容和主体

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案的通知》有关规定,结合区域实际,公开所制作或保存的项目信息;由市级主管部门依法依规统一公开的政府信息,各有关部门要积极做好整理、上报等配合工作。要严格履行保密审查程序,做到该公开的信息坚决公开,该保守的国家秘密坚决保守。在重大建设项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。

1.批准服务信息。由批准重大建设项目和有关要件的有关部门负责公开。公开内容包括:申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。(责任单位:经济科技发展部、规划建设部、行政审批局、土地分局)

2.批准结果信息。由批准重大建设项目和有关要件的有关部门负责公开。公开内容包括:项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可(开工报告)审批结果、招标事项审批核准结果等。(责任单位:经济科技发展部、规划建设部、行政审批局、土地分局)

3.招标投标信息。由招标人或有关行政监督部门依法公开。公开内容包括:资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等。(责任单位:经济科技发展部、规划建设部、土地分局)

4.征收土地信息。由有关部门依据职责范围负责公开。公开内容包括:征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。(责任单位:土地分局)

5.重大设计变更信息。由批准单位负责公开。公开内容包括:项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。(责任单位:经济科技发展部、规划建设部、土地分局)

6.施工有关信息。由制作或保存的部门按照职责分工分别负责公开。公开内容包括:项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等。(责任单位:规划建设部)

7.质量安全监督信息。由制作或保存的部门按照职责分工分别负责公开。公开内容包括:质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。(责任单位:规划建设部)

8.竣工有关信息。由制作或保存的部门按照职责分工分别负责公开。公开内容包括:竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。(责任单位:规划建设部、行政审批局、土地分局)

(三)拓宽公开渠道

各有关部门按照方案及时限要求,及时开展重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作,信息公开时,向综合工作部提出申请,通过政府公报、政府网站、新媒体平台、新闻发布会等多种形式,及时公开各类项目信息、举报电话、传真、电子邮箱等,积极回应公众关切;充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、信用中国、信用山西、山西省信用信息共享平台、信用临汾等,推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。要畅通依申请公开渠道,有序开展相关工作、依法满足公民、法人和其他组织的合理信息需求;要鼓励项目法人单位利用现场公示、网站公布等多种渠道对项目信息进行公开,方便公众查询,接受社会监督。

(四)强化公开时效

重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息,确定为主动公开的,应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应严格按照法定时限答复申请人;除法律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的,各有关部门要监督项目法人单位依法按时公开项目信息;法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

三、保障措施

(一)切实提高认识。各有关部门要充分认识做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的重要性,切实增强公开意识和服务意识,结合全面推进政务公开统筹谋划本项工作,务求取得实效。

(二)强化任务责任。各有关部门要加强组织协调,明确工作责任,结合本辖区本部门实际,制定重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的具体实施方案。各有关部门办公室作为各单位政务公开工作的协调机构,要切实加大组织协调、指导推进和监督检查的工作力度,确保各项工作有序开展。

(三)加大考核力度。各有关部门要将重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作纳入政务公开工作考核范围,加大考核力度,强化激励问责,确保重大建设项目信息及时、全面、准确公开。

(四)严格监督检查。各有关部门要定期对重大建设项目批准和实施领域信息公开工作进行检查,每年要将本部门工作进展情况报综合工作部,并在政府信息公开工作年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。

  

网站地图 联系我们

主办:山西省临汾经济开发区管委会 © 版权所有 2018

承办:山西省临汾经济开发区综合工作部

晋ICP备05003731号  网站标识码:1410000016 

涉密文件严禁上网

晋公网安备 14100002001251号